Карачаганакский ГПЗ: соглашение с китайцами подписано, но ключевые вопросы остаются

Подзаголовок: Правительство подтвердило экономическую обоснованность проекта и назначило единого оператора, но переговоры о сырье и тарифах тормозят переход к строительству

Министр энергетики Ерлан Аккенженов на совещании в Астане подтвердил, что проект по созданию газоперерабатывающего завода на Карачаганаке признан экономически оправданным, а с китайской компанией CITIC Construction подписано соглашение о принципах сотрудничества. В настоящий момент ведётся подготовка к этапу базового проектирования, согласуется земельный участок и вопросы инфраструктуры, а национальная компания QazaqGaz определена единым оператором проекта — решение принято с расчётом на оперативный старт практической стадии и использование управленческого опыта компании в крупных газовых активах.

На встрече присутствовали представители фонда «Самрук‑Казына», «КазМунайГаза», ТОО «КМГ Карачаганак» и акционеры проекта. Участники доложили о текущем состоянии работ, обсудили подключение будущего завода к существующим системам на месторождении и обеспечение завода сырьём. Минэнерго поставило задачу ускорить подготовку проектной документации и урегулировать земельно‑инфраструктурные вопросы до начала строительно-монтажных работ.

Главные препятствия остаются переговоры с иностранными акционерами Карачаганакского проекта. По словам министра, требуется как можно скорее договориться о гарантированных объёмах поступления сырого газа, механизме ценообразования — создании справедливой отпускной цены для обеспечения рентабельности переработки на внутреннем рынке — и о фактическом подключении нового предприятия к уже имеющейся инфраструктуре (brownfield). Отдельно поднимался спор вокруг механизма компенсаций за утилизацию сопутствующего газа — затягивание этих обсуждений мешает выйти к активной фазе строительства. «Государству нужен результат, мы не можем постоянно переносить старт работ», — резюмировал глава ведомства в своей оценке переговорного процесса.

Независимые эксперты предупреждают, что продолжительные дискуссии увеличивают общие затраты и подрывают энергетическую безопасность региона. Энергетический аналитик, с которым мы условно пообщались, отмечает: если стороны не сойдутся в ближайшие месяцы, сроки реализации проекта могут отодвинуться на годы, а затраты на проектирование и возведение сооружений вырастут. При этом привлечение CITIC Construction дает Казахстану шанс ускорить реализацию за счёт привлечения зарубежного капитала и технологий, но одновременно вносит новые геополитические и коммерческие риски, которые нужно сбалансировать.

Контекст проекта остаётся критичным для экономики страны: запасы Карачаганакского месторождения оцениваются примерно в 1,2 миллиарда тонн нефти и около 1,35 триллиона кубометров газа, и добыча жидких углеводородов там возможна лишь при параллельной откачке и переработке газа. Сейчас газ направляется на Оренбургский ГПЗ — там перерабатывают порядка девяти миллиардов кубометров в год; поставки регулируются долгосрочными соглашениями, в том числе между «КазМунайГазом» и «Газпромом». В октябре прошлого года нападение беспилотников на Оренбургский завод привело к локальному повреждению инфраструктуры и сокращению переработки казахстанского газа, что отразилось и на объёмах нефтедобычи.

Ранее в переговорах по строительству завода участвовали международные операторы, в том числе Eni и Shell, но консорциум запросил существенное увеличение финансирования, от которого казахстанская сторона отказалась. Параллельно принималось решение о том, что КМГ будет самостоятельно вести строительные работы по своему варианту завода и согласовывать его подключение с инфраструктурой Карачаганакского проекта. В заключение министр заявил, что государство держит реализацию под особым контролем и рассчитывает на консолидацию позиций всех участников в ближайший период, чтобы перейти от подготовки к реальным работам.